2016年被称为直播元年，互联网直播作为一种新型传播形式迅猛发展，大范围的应用于娱乐互动、新闻报道等领域。据不完全统计，在国内提供互联网直播平台服务的企业超过300家，且数量还在增长。但是，不容忽视的是，有的直播平台打擦边球，靠低级趣味博取眼球；有的传播违反法律法规内容；还有的平台则违规开展新闻信息直播。

  《互联网直播服务管理规定》由国家互联网信息办公室于2016年11月4日发布，将于2016年12月1日起正式施行。《互联网直播服务管理规定》旨在促进互联网直播行业健康有序发展，弘扬社会主义核心价值观，维护国家利益和公共利益，为广大网民特别是青少年成长营造风清气正的网络空间。

  自1998年以来，中国互联网络信息中心形成了于每年1月和7月定期发布《中国互联网络发展状况统计报告》的惯例。2016年上半年，随着网络对经济、文化、社会等领域发展影响的进一步深入，互联网对于整体社会的影响进入到新的阶段，作为互联网发展的见证者，中国互联网络信息中心也提升了互联网对于整体社会应用调查的广度与深度。根据《第38次中国互联网络发展状况统计报告》，网络直播服务在2016年上半年逐渐受到社会重视，并在资本力量的推动下实现了加快速度进行发展。截至2016年6月，网络直播用户规模达到3.25亿，占网民总体的45.8%。2016年上半年，真人聊天秀直播和游戏直播在资本力量的推动下得到加快速度进行发展，网民使用这两类直播的占比分别是19.2%和16.5%。由于网络直播的推广成本、带宽成本和主播签约成本均较高，仅依靠用户购买虚拟礼物和流量广告两种变现方式很难维持发展扩张，使得其商业模式仍处于探索阶段。此外，文化部于2016年4月开展了对互联网直播平台违规直播行为的专项整治行动，要求网络主播必须实名认证，未来网络直播监管将更加严格。体育赛事直播版权市场之间的竞争加剧，和游戏、真人秀直播不同，体育赛事直播完全以赛事为核心获取用户关注，因此赛事版权成为各家体育直播厂商追逐的重点。2016年上半年，小米、乐视、暴风科技等企业，先后与各大国际知名体育赛事的版权方达成合作，以独有资源为优势，扩大自身市场竞争力。演唱会直播作为传统演唱会的新型传播方式，目前正处于探索期。截至2016年6月，演唱会直播的用户使用率为13.3%。相比传统形式来说，演唱会直播不仅打破了空间限制，而且通过弹幕交流、观众票选歌曲等方式，实现观众与艺人的互动。此外，虚拟现实即VR技术能有效提升观众体验，随着其技术的应用成熟化，未来将对演唱会直播的发展起到促进作用。

  通过中国互联网络信息中心发布的《第38次中国互联网络发展状况统计报告》当中的数据与描述显而易见，随着大众直播接受度的提高，体育直播、真人聊天秀直播、游戏直播和演唱会直播等等都非常受欢迎，且发展的新趋势良好。

  互联网直播通过快速的发展，已经在我们的日常生活中，社会活动中占据了很重要的位置。过快的发展必然会显现出其不足与弊端，互联网直播也不例外。一些互联网直播平台传播涉低俗色情、诈骗暴恐等信息的现象屡见不鲜，这不仅对未成年人造成了伤害，也给社会稳定带来不利影响。有的平台违规开展新闻信息直播事件时有发生。现在，《互联网直播服务管理规定》的发布恰逢其时，可以加强规范管理，促进行业健康有序发展。互联网主播、直播服务提供者必须取得资质才可提供服务，要求内容要经过审核才可发布，且同样需要实名认证，这些在直播领域有关的问题，这些都在《互联网直播服务管理规定》中有明确规定。《互联网直播服务管理规定》中特别提到了对新闻类直播的管理，直播服务提供者提供新闻信息服务的，应当依法取得互联网新闻信息服务资质，并在许可范围内开展互联网新闻信息服务。开展互联网新闻信息服务的互联网主播，应当依法取得互联网新闻信息服务资质并在许可范围内提供服务。要求提供互联网新闻信息直播服务的，应当设立总编辑，对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理，意味着非专业新闻机构将不再具备进行新闻直播的资质，有利于新闻直播资源的集中和规范。根据资料显示，今年二季度，中央电视台在微博上共进行了60场直播，累计观看用户达到约500万人次。目前国内媒体在微博上日均发布的直播超过300场，已形成微博视频的忠实用户群体。不仅新闻类直播收获好评，公益类直播也开始逐渐在市场上崭露头角，对于用户的吸引力丝毫不逊色。而且吸引了很多明星加入到公益直播当中，影响力非凡。规范、合理的利用新兴事物，不仅仅可以带动新产业的发展，同时，也可以让传统行业有新突破。例如，“公益＋直播”的模式就为公益事业的发展开辟了更加广阔的天地，可以使公益传播得更加广泛。

  《互联网直播服务管理规定》中规定，互联网直播服务提供者应当落实主体责任，配备与服务规模相适应的专业技术人员，健全信息审核、信息安全管理、值班巡查、应急处置、技术保障等制度。提供互联网新闻信息直播服务的，应当设立总编辑。互联网直播服务提供者应当建立直播内容审核平台，根据互联网直播的内容类别、用户规模等实施分级分类管理，对图文、视频、音频等直播内容加注或播报平台标识信息，对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理。以上规定提出了直播内容先审核后发布的管理制度，以及将责任具体落实，使直播的各个过程都有人负责有人担责，再不会处于无人管理的状态。《互联网直播服务管理规定》当中还明白准确地提出了对于互联网直播服务提供者应当与互联网直播服务使用者之间的相互责任、相互制约，提出了双方签订服务协议，以达到明确双方权利义务的目的。互联网直播服务提供者应当建立互联网主播信用等级管理体系，提供与信用等级挂钩的管理和服务，激励互联网主播提升个人的信用等级，维护自己的荣誉与所享有的特权。同时，建立互联网直播服务使用者“黑名单”，禁止其注册新号并向国家互联网信息办公室报告。

  《互联网直播服务管理规定》要求互联网直播服务提供者加强管理制度，要求互联网直播用户与互联网主播实名制注册就是必不可少的。互联网直播服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，对互联网直播用户进行基于移动手机号等方式的实际身份信息认证，对互联网主播进行基于身份证件、营业执照、组织机构代码证等的认证登记。互联网直播服务提供者应当对互联网主播的实际身份信息进行审核，对所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案，并在相关执法部门依法查询时予以提供。互联网直播服务提供者应当保护互联网直播服务使用者身份信息和隐私，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或者非法向他人提供。针对互联网直播当中的恶意传播不雅、不法内容的，《互联网直播服务管理规定》明令禁止，第九条规定，不得利用互联网直播服务从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等法律和法规禁止的活动，不得利用互联网直播服务制作、复制、发布、传播法律和法规禁止的信息内容。

  在国家网信办有关负责人就《互联网直播服务管理规定》答记者问时，当记者提问关于举报投诉途径时，负责这个的人说，《互联网直播服务管理规定》要求，互联网直播服务提供者应当自觉接受社会监督，健全社会投诉举报渠道，设置便捷的投诉举报入口，立即处理公众投诉举报。公众对处理结果不满意或投诉举报不畅的，可向互联网违法和不良信息举报中心投诉举报，并公布了举报电话、邮箱、网址。

  《互联网直播服务管理规定》全文二十条，内容不多但却涵盖了方方面面，针对所遇到的问题进行了明确的规定。《互联网直播服务管理规定》出台后，包括映客直播、花椒直播、微博等在内的直播平台，纷纷在第一时间积极做出响应并进行解读，也显示出直播平台对该项《互联网直播服务管理规定》的重视。

  在《互联网直播服务管理规定》发布后，微博方面发布声明称：作为最具影响力的中文社会化媒体平台，微博希望直播市场规范发展，并通过与合作方一起努力，为广大新老用户提供丰富的直播体验。微博同时认为，直播市场除了秀场和游戏等主播模式，新闻类、专业领域以及公益等直播也同样大有可为。当然，无论是在哪个领域，互联网直播服务企业都应当切实履行和落实相应的主体责任。

  映客直播也在《互联网直播服务管理规定》出台后，对其进行了解读并表明了自己的观点与立场。对于一些直播平台无视法律和法规和道德规范，盲目追求短期利益，通过不良内容吸引客户，映客直播认为这是整个行业的毒瘤，既损害了用户权益，也不利于行业的良性发展。映客直播作为互联网直播行业的领先者，一直严格遵守国家相关法律和法规，坚持正确的价值导向，致力于打造 “绿色、健康、文明、积极向上”的直播平台。映客直播，确保本平台安全、合法运营，营造积极向上、符合社会主流价值观的平台氛围，从而为行业的规范和发展做出表率，既是持续经营的基础，也是作为行业领先者的应有之义。愿意与主管部门、合作伙伴和广大新老用户一起，共同推进互联网直播服务市场的规范发展。映客直播也呼吁业界同行遵守法律和法规，严守道德底线，共同安全、健康的网络环境。

  花椒直播表态称，鼓励全社会力量参与互联网直播的监督和治理，符合现代治理理念。推出“小咖秀”“一直播”及“秒拍”等APP产品的“一下科技”亦表态，遵守法律和法规坚持正确导向，一同营造健康向上的网络文化环境，是推动直播行业可持续发展的前提，也是保障直播行业有序竞争的根本。

  《互联网直播服务管理规定》即将于本年度的最后一个月开始实施，恰逢年底，节日、聚会等欢聚一堂的机会多起来，此时，各种互联网直播也会相应多起来，不论是作为使用者还是管理者，都很期待在新规施行后带来的不一样的互联网直播，相信一定会更加健康、更加多彩。